12306为中国国家铁路局官方售票网站，其售票规则是按照铁路局的相关规定制定的。关于提前购票时间的限制，主要是因为以下几个方面的原因：

1、铁路局的相关规定：根据中国国家铁路局的规定，铁路售票可提前30天预订，因此12306限制提前15天的预订时间是符合铁路局规定的。

2、车票供需情况：由于车票供需关系，一些重要线路的车票供不应求，提前售票时间缩短可以缓解车票抢购的压力，降低峰值售票流量，减轻系统的压力。

3、防止票贩子囤票：如果提前预售时间过长，票贩子等不法分子就有更充分的时间进行囤票和倒卖，会严重扰乱车票市场的正常秩序，导致普通乘客难以购到车票。

因此，为了维护车票市场的正常秩序，保障旅客的合法权益，12306设置了提前15天的购票限制。需要注意的是，部分特殊线路或者特殊车次有可能存在不同的售票规则，请根据实际情况进行购票。

如果乘客发现自己想要购买的车票已经全部卖完，可以先去提交候补订单，支付相应的预付款。如果期间有乘客办理改签或者退票手续，系统就会自动给候补订单的乘客抢购车票。根据相关的数据显示，候补车票成功的几率达到80%。