两率一度是人民群众对社会治安的满意率，人民群众对“平安西安”创建活动的知晓率，人民群众对政法机关、政法干警的满意度。

2010年5月12日，西安市委政法委员会召开2010年第一次全体委员会议，这次会议的主要任务是，认真贯彻中央政法委第十次会议及陕西省委政法委第一次全体会议精神，总结全市政法综治第一季度工作和安排部署当前和今后一段时期的工作，并提出要深入推进三项重点工作，着力提升“两率一度”。

以党的十七大为指导，牢固树立科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“平安校园”、“和谐校园”的创建和巩固为契机，以校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、预防溺水安全和学生心理安全为重点。

进一步增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，建立长效机制，消除安全隐患，促进学校综治安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，确保学校持续、健康、平安发展。