1、申请人要满足申请地的公租房申请主体条件。

2、申请人要在申请地有稳定的工作和收入来源来支付租金。

3、申请人在申请地无住所并且租住的房屋低于规定标准。

以下人群不能申请公租房：申请人未满18周岁，在主城区不具有稳定工作和收入来源，不具有租金支付能力，不属于政府规定收入限制的无住房人员、不属于家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭等。

公共租赁住房不是在房地产市场中自发生成的，而是由国家推动出现的，是国家为了住房保障的目的人为设计的新型住房类别，因此公共租赁住房的发展，尤其是发展初期，只有在国家特殊政策的支持下，才能步入正常的发展轨道。

同时，基于公共租赁住房的保障性特质，国家也有责任通过政策支持来推动公共租赁住房的发展。对此，《指导意见》专设政策支持部分，从土地供应、国家投资、税收优惠、金融支持方面给予公共租赁住房发展以政策支持。