两个安全指管行业必须管安全，管生产经营必须管安全，一切从事生产经营活动的单位和管理部门都必须管安全，如政府经济管理部门，行业主管部门，以及直接从事安全生产活动的企业单位，而且要求这些部门和单位的主要领导人，全面负责安全生产工作。

“安全”作为现代汉语的一个基本语词，在各种现代汉语辞书有着基本相同的解释。《现代汉语词典》对“安”字的第4个释义是：“平安；安全（跟‘危险’相对）”，并举出“公安”、“治安”、“转危为安”作为例词。对“安全”的解释是：“没有危险；不受威胁；不出事故”。《辞海》对“安”字的第一个释义就是“安全”，并在与国家安全相关的含义上举了《国策·齐策六》的一句话作为例证：“今国已定，而社稷已安矣。”

与国家安全联系的“安全”一词，是security。按照英文词典解释，security也有多种含义，其中经常被研究国家安全的专家学者提到的含义有两方面，一方面是指安全的状态，即免于危险，没有恐惧；另一方面是指对安全的维护，指安全措施和安全机构。