北平香山慈幼园的创办人是熊希龄。熊希龄，字秉三，别号明志阁主人、双清居士，湖南湘西凤凰人，祖籍江西丰城石滩，是民国时期政治家、教育家、实业家和慈善家。香山慈幼院总部位于北京香山静宜园，是当时主持赈灾的熊希龄利用官款补助和赈灾余额建立的，专门收容无人认领的孩子。

熊希龄十五岁中秀才，二十二岁中举人，二十五岁中进士，后点翰林。光绪二十四年（1898年），因参加百日维新运动被革职。后为端方援引，充当考察宪政五大臣出洋的参赞，嗣后又调奉天盐运使。武昌起义时到上海因与立宪派张謇、梁启超等拥护袁世凯有功，出任北洋政府财政总长和热河都统。

民国2年（1913年）7月，熊希龄被任命为国务总理，和梁启超、张謇等出面组阁。民国3年（1914年）2月6日，因热河行宫盗宝案，熊希龄被迫辞职。民国12年（1925年），熊希龄被推举为世界红十字会会长。

民国17年（1928年），出任国民政府赈务委员会委员。民国26年（1937年），八·一三淞沪会战起，熊希龄在上海与红十字会的同仁合力设立伤兵医院和难民收容所，收容伤兵，救济难民。京沪沦陷后，熊希龄赴香港为难民、伤兵募捐。